Переглядів: 54836

Дилемма, связанная с борьбой против коррупции на Украине

Ukrainian businessman, politician and presidential candidate Petro Poroshenko gestures as he speaks to supporters at his election headquarters in Kiev May 25, 2014.   Billionaire Petro Poroshenko claimed Ukraine's presidency on Sunday after exit polls gave him an absolute majority in a first round of voting and, vowing to end a conflict with pro-Russian rebels, he pledged to align his country with Europe.  REUTERS/Gleb Garanich (UKRAINE  - Tags: POLITICS ELECTIONS)

Старший научный сотрудник аналитического центра Atlantic Council Адриан Каратницкий в статье для The Wall Street Journal призывает не требовать от украинских властей в одночасье покончить с коррупцией в Украине
— по его мнению, это чревато коллапсом правительства. «Дилемма», перед которой, по его мнению, оказались украинские лидеры, сформулирована в подзаголовке: «Будешь действовать слишком медленно — обвинят в потакательстве олигархам. Будешь действовать слишком быстро — рухнет коалиционное правительство».




«На протяжении большей части своей 25-летней истории после обретения независимости Украина была охвачена коррупцией и мздоимством. Этот изъян стал главным катализатором и «оранжевой революции» 2003 года, и акций протеста на площади Независимости в 2013-2014 годах», — напоминает автор. Проблема коррупции существует на Украине и сегодня. В нынешних условиях борьба с ней «означает столкновение с влиятельным лобби в парламенте, в том числе с членами правящего большинства. Есть и другая проблема: как избежать развала промышленных и финансовых империй, положение которых стало шатким из-за резкого экономического спада».

«С другой стороны, нарастает общественное недовольство. У гражданского общества, опьяненного свержением режима Януковича и вдохновленного своей ролью в отражении атаки российской армии на Донбассе, где оно выступило бок о бок с бойцами добровольческих формирований, максималистские требования к качеству государственного управления», — продолжает политолог. По его словам, нередко это приводит к тому, что гражданские активисты становятся «частью проблемы… Нерасторопность правительства эти ревностные реформисты приравнивают к соучастию в коррупции и продолжают бросать в адрес премьер-министра, важных членов правительства и президентской администрации огульные и зачастую необоснованные обвинения в преступном поведении».

«Активизация усилий по борьбе с коррупцией — первостепенная задача [президента Украины Петра] Порошенко и премьер-министра Арсения Яценюка. Но и гражданскому обществу нужно быть более прагматичным. Бессмысленно выдвигать требование, чтобы в один момент были наказаны виновники всех коррупционных злоупотреблений, — пишет Каратницкий. — Гражданское общество должно понять, что нерешительность правительства в борьбе с многочисленными украинскими олигархами-мздоимцами отражает сложности украинской демократической политики и тот факт, что в парламенте администрация имеет лишь незначительное большинство».

Свою логику Каратницкий иллюстрирует свежим примером: когда президент Порошенко вступил в схватку с миллиардером Игорем Коломойским, «более десятка связанных с олигархом депутатов вышли из правящей коалиции и присоединились к оппозиции». Именно поэтому, пишет аналитик, «президенту и премьер-министру приходится выдерживать баланс между необходимостью бороться со злоупотреблениями олигархов и необходимостью сохранять большинство [в Верховной Раде]. Утрата большинства приведет к формированию куда более популистского законодательного органа и поставит под угрозу прогресс в бюджетно-финансовой и экономической сферах».

Решение политолог видит в заимствовании принципа «самоограничения революции», сформулированного польским диссидентом Яцеком Куронем применительно к движению «Солидарность», смысл которого состоит в том, чтобы придерживаться эволюционного пути вопреки «стремлению общества к максималистским революционным мерам». «Украина едва ли может себе позволить подорвать стабильность государства — единственного инструмента обороны от зарубежного агрессора и единственного легитимного механизма реализации реформ. В национальном консенсусе, основанном на понимании этих вещей, заключается наилучший путь для Украины», — заключает Каратницкий.






One comment

  • По мнению Ларцева, для успешного преодоления коррупции необходимы три составляющих. Первое поднять уровень жизни в Украине. Сюда следует отнести и повышение зарплат чиновникам всех уровней. Второе изменить массовую психологию и поведенческие стереотипы должна быть нулевая толерантность к коррупции. Третье усилить гражданское общество, чтобы оно было действенным средством против коррупции , отметил он.